NKÚ: Jednou z najvýznamnejších výziev v elektronizácii súdnictva je zlepšenie služieb obchodného registra

BRATISLAVA – Jednou z najvýznamnejších výziev v oblasti elektronizácie súdnictva je zlepšenie služieb obchodného registra. Konštatuje to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) s tým, že elektronizácia súdnictva má významný vplyv na skrátenie dĺžky procesov a môže pozitívne prispieť k zvýšeniu dôveryhodnosti justície v očiach verejnosti. Podľa úradu elektronická komunikácia súdov, a to najmä v oblastiach, ktoré majú pomáhať podnikateľom, výrazne zaostáva. V tlačovej správe o tom informoval hovorca NKÚ Marek Papajčík.

Ako ďalej priblížil, termíny nasadenia novej verzie užívateľsky „prívetivého“ obchodného registra či skrátenie lehoty na zápis do registra sú pre odbornú a laickú verejnosť neznáme. Súčasťou zmien v registri by malo byť aj rozšírenie registrátorov, teda tých inštitúcií, ktoré sú oprávnené zapísať obchodnú spoločnosť do registra. Dnes tieto úkony môže robiť len osem súdov, reformný zámer pritom počíta až so 150 registrátormi.

S obchodným registrom súvisí aj zápis konečných užívateľov výhod, ktorý v posledných troch mesiacoch roka 2019 neprimerane zahltil súdy. Tie sa tak nevedeli a stále nevedia vysporiadať s obrovským množstvom návrhov na zápis do obchodného registra. NKÚ upozorňuje, že to spôsobilo výrazné predĺženie lehôt na zápis spoločností do registra, ktoré malo byť podľa zákona vykonané do dvoch dní a súčasne nebola dodržaná zákonom stanovená lehota na zápis konečných užívateľov výhod. V realite to trvalo niekoľko mesiacov. Najväčší nápor mal, ako konštatuje NKÚ, bratislavský registrový súd, ktorý dostal v období septembra až decembra 2019 takmer 52-tisíc podaní v agende obchodného registra.

NKÚ upozorňuje rezort spravodlivosti, že napriek niektorým reformám sa ani zďaleka SR nepribližuje národným cieľom ako napríklad snahe dosiahnuť 15. miesto v medzinárodnom hodnotení Doing Business. Slovensko sa dnes nachádza na 45. mieste. V európskom priestore dôveruje nezávislej súdnej moci viac ako polovica podnikateľov (54 percent), slovenským súdom však dôveruje len 15 percent podnikateľov a necelých 26 percent bežných občanov.

NKÚ zároveň pripomína, že nedôvera v súdnu moc sa z hľadiska udržateľného rozvoja krajiny môže negatívne premietať do nižšieho hospodárskeho rastu, menšieho záujmu podnikateľov o investovanie na Slovensku či do transparentnosti vo verejnom živote.

Rezort spravodlivosti zaviedol podľa NKÚ v ostatných rokoch niektoré užitočné reformy najmä pre podnikateľov, a to napríklad elektronické doručovanie, elektronický súdny spis či register doložiek, avšak ich kvalita je vzhľadom na ich neúplnosť a nedostupnosť nedostatočná. Kontrolný úrad pozitívne hodnotí, že ministerstvo spravodlivosti pred reformou tohto kľúčového obchodného registra pripravilo návrh opatrení a analyzovalo problematické oblasti.

Úrad dodáva, že realizácia sa však v dôsledku zdĺhavého verejného obstarávania stále odkladá. „Už v minulom roku mali byť v obchodnom registri vyčistené nekorektné údaje a zlé zápisy, dodnes to nebolo zrealizované a stále je táto aktivita len vo fáze prípravy,“ uzatvára NKÚ.